Главная » Статьи » Мои статьи

ЗАСЛУЖИТЬ ДОВЕРИЕ ДЕЛАМИ

   Важные вопросы местного самоуправления поднимались 20 января на общем собрании Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области».

 

 

ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕКА
 

   В 12-м ежегодном общем Собрании Совета муниципальных образований в Брянском областном Дворце детского и юношеского творчества имени Ю.А. Гагарина приняли участие более 300 делегатов — представителей 289 муниципальных образований (МО) области. В начале собрания была отмечена активная работа Совета в качестве участника Общероссийского Конгресса МО России, и это придает уверенности в том, что совет МО Брянщины может занять лидирующую позицию в конкурсе на лучшую муниципальную практику, объявленном  Правительством РФ. Собрания Совета являются удобной площадкой для совместного обсуждения проблем, перспектив и планов муниципальных образований с правительством Брянской области, как отметил, обращаясь к участникам собрания, губернатор Александр Богомаз. Глава региона ознакомил с итогами социально-экономического развития области, добившейся в прошлом году положительных результатов в промышленности (индекс производства за период с января по ноябрь достиг 108,4 процента по сравнению с позапрошлым годом), в сельском хозяйстве (рост производства —110, 7 процента по сравнению с 2015 годом. Доля брянского картофеля в РФ выросла до 11,8 процента — 1-е место по стране). В 2017 году прогнозируется выпуск промышленной продукции более чем на 216 млрд. рублей и сельскохозяйственной почти на 93 млрд. рублей. Действуют 28 инвестиционных проектов по программе импортозамещения.
   Эти экономические выкладки в речи губернатора прозвучали не просто «к сведению» участников собрания, которые должны быть знакомы с общей картиной развития области в минувшем году. На ее фоне особенно заметно, по замечанию губернатора, как хромает экономическая политика в некоторых муниципальных образованиях. Все ли делает местная власть в целях увеличения собственных доходов МО? Ответ очевиден, если учесть, что дотационные средства из областного бюджета, поступающие более чем в половину муниципальных образований, составляют свыше 65 процентов в объеме их доходов. Собственные же доходы бывают настолько малы, что не позволяют даже содержать местную администрацию.
   Средства, и немалые, на поддержку МО будут поступать из областного бюджета и в этом году, но очень важно, чтобы они использовались с максимальной эффективностью. Не должно быть таких вопиющих случаев, как в одном из муниципальных районов, администрация которого полученные на строительство дороги финансы, не сумело освоить в срок из-за неорганизованности или нежелания заниматься делом. Но там, где к делу подходят не спустя рукава, где добиваются зримых успехов, местная власть может рассчитывать, в соответствии с новой редакцией областного закона о межбюджетных отношениях, на получение дополнительных дотаций из областного бюджета на 2017 — 2019 годы в объеме до 5 млн. рублей ежегодно.

 


   Одна из важнейших задач на местах — привлечение в районы инвесторов. Губернатор обратился к участникам собрания с призывом к активной работе в этом направлении. Тем более что есть примеры готовности к ней, в частности, в Навлинском, Выгоничском, Стародубском, Клинцовском и Рогнединском районах — победителях областного конкурса по инвестиционной привлекательности.
   Глава региона обратил внимание органов местного самоуправления на такой резерв повышения собственных доходов, как земля, которой можно распоряжаться с пользой, если разобраться с земельным фондом. А поскольку этот и другие вопросы под силу решать профессионалам, следует постоянно работать под кадровым обеспечением, особенно на поселенческом уровне, привлекая в кадровый резерв не только через объявления в районной газете. Не с этого надо начинать. Непосредственное обращение главы района к потенциальным кандидатам в управленцы может оказаться куда эффективнее. И, конечно, надо работать над профессиональным образованием молодых кадров.
   Благоустройство мест отдыха граждан, памятников боевой и трудовой славы также является непосредственной задачей местного самоуправления. Главное — инвестиции в человека, в создание комфортной среды его проживания.

 

 

В РУЧНОМ РЕЖИМЕ
 

   Развитие малого и среднего бизнеса, как прозвучало в выступлении губернатора, не должно быть на периферии внимания органов местного самоуправления. На поддержку предпринимателей из бюджета выделяется по 2 млн. рублей каждому поселению. Использовать средства необходимо с пользой. А поле деятельности для малого бизнеса широкое. В Белгородской области, — привел пример председатель областной Думы Владимир Попков, — в сфере малого бизнеса развиваются тепличные, птицеводческие хозяйства. Почему же на брянской земле нельзя этим массово заняться? Ведь на это выделяются и немалые средства. Но требуется постоянное внимание к этому вопросу, да и к другим, таким как обучение кадров, работа с молодыми депутатами (которая, кстати, заметна в Думе, при которой действует школа молодых депутатов с участием 282 слушателей), подготовка квалифицированных медицинских кадров для работы на современном оборудовании, которым оснащаются сельские медицинские учреждения. Но чтобы все получилось, органам власти надо вести эти вопросы «в ручном режиме», то есть непосредственно и предметно  ими занимаясь. Главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин подчеркнул, что муниципальным органам управления, как звену властной вертикали, необходимо показывать, что власть работает для народа, укреплять доверие между нею и гражданами, использовать позитивную энергию людей, привлекая их к общественно полезным делам, таким как участие в акции «Всем миром». И помнить слова президента В.В. Путина из декабрьского послания Федеральному Собранию РФ, обращенные к руководителям, о том, что любая несправедливость и неправда очень остро воспринимаются гражданами. Зато высоко ценятся забота, проявления ответственности и высокой нравственности. Не всюду они заметны. С этим согласился и докладчик и.о. председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области», глава администрации Брасовского района Сергей Лавокин, отметивший, что люди не всюду доверяют местной власти. И в особенности там, где руководители занимаются самовосхвалением, преувеличивая свои заслуги, где избегают контактов с гражданами, не указывая на официальных сайтах ни своих фамилий, ни служебных телефонов, и не поддерживают ТОСы — территориальное общественное самоуправление.
   Совет МО ставит своей целью дальнейшую консолидацию местного самоуправления и постоянную работу с кадрами, повышение их профессионализма.
Деятельность Ассоциации получает особый импульс в связи с более тесным взаимодействием с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, в комитеты которого включены представители органов власти МО Брянской области, в том числе и тех образований, которые прозвучали в списке награжденных на общем собрании Ассоциации.
   Состоялись выборы председателя правления Ассоциации. Им стал Сергей Лавокин. Участники собрания приняли резолюцию, которая послужит руководством к действию.

 

Владимир СИЛАЕВ
Фото И. ТАКУНОВА

 

Категория: Мои статьи | Добавил: газета (27.01.2017)
Просмотров: 456 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar